Theo Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Hà Nội Lê Hồng Sơn, tại kỳ họp thứ 6 vừa qua, Quốc hội đã thảo luận, cho ý kiến về dự án Luật Thủ đô (sửa đổi). Từ sau kỳ họp Quốc hội đến nay, thành phố đã tổ chức 20 cuộc họp, hội thảo với sự tham gia của Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, Bộ Tư pháp và một số Bộ, ngành Trung ương, các Sở, ban, ngành Thành phố, tiếp thu, giải trình, chỉnh lý hoàn thiện dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi). Nhiều nội dung đã được tiếp thu, chỉnh sửa. Về vị trí vai trò của Thủ đô (Điều 2), dự thảo luật đã bổ sung nội dung, khẳng định, Thủ đô “là đô thị loại đặc biệt”. Về thẩm quyền quyết định biên chế Điểm b, khoản 1 Điều 9 ông Lê Hồng Sơn cho biết, được chỉnh lý theo hướng giao quyền chủ động cho Thành phố:
“Cụ thể, Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội quy định chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức vị trí việc làm, định mức biên chế của các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác của Thành phố Hà Nội, hệ số vị trí việc làm và quyết định số lượng biên chế theo từng vị trí việc làm công chức, căn cứ vào danh mục vị trí việc làm, quy mô dân số, thực trạng khối lượng công việc, đặc điểm an ninh chính trị, an toàn xã hội trên địa bàn và khả năng cân đối ngân sách của thành phố. Bảo đảm tỷ lệ giữa tổng số biên chế hành chính so với tổng số dân không vượt mức tỷ lệ trung bình của cả nước. So với dự thảo trình Quốc hội, quy định này đã được tiếp thu, chỉnh lý rất cơ bản, phân quyền mạnh mẽ, toàn diện các thành phố trong quyết định về cơ cấu tổ chức vị trí việc là hệ số vị trí việc làm, số lượng biên chế của mỗi vị trí việc làm và quyết định biên chế hành chính của thành phố”, ông Lê Hồng Sơn nhấn mạnh.
Để tiếp tục phối hợp nghiên cứu tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự án Luật Thủ đô (sửa đổi) trong thời gian tới, thành phố Hà Nội đề xuất Quốc hội tiếp tục quan tâm chỉ đạo định hướng việc tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) theo hướng phân quyền mạnh mẽ cho Thành phố và bổ sung những quy định đặc thù để giải phóng, phát huy mọi nguồn lực, tạo thể chế thuận lợi cho xây dựng và phát triển Thủ đô.
Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng cho rằng: “Cần phải phân cấp mạnh hơn cho Thường trực Hội đồng nhân dân để điều hành kinh tế xã hội của thành phố. Các vấn đề rất quan trọng, ứng phó với các tình hình cấp bách, đặc biệt là những vấn đề liên quan đến đầu tư công. Một trong những thủ tục rườm rà, kéo dài thời gian là Luật Đầu tư công, những vấn đề về dự án là phải giao cho thường trực, điểm này không giao thì rất là vướng”.
Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đánh giá cao Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, thành phố Hà Nội và Bộ Tư pháp đã phối hợp chặt chẽ, trách nhiệm trong hoàn thiện dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi), đây là Luật đặc thù, riêng biệt. Việc tiếp thu, giải trình để hoàn thiện dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) trình kỳ họp Quốc hội tới để xem xét thông qua là nhiệm vụ chính trị chuyên môn quan trọng của Quốc hội nhiệm kỳ này. Nhấn mạnh đây không chỉ là việc cho Thủ đô mà là việc cho quốc gia,
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định yêu cầu tiếp thu tối đa ý kiến đại biểu quốc hội, cơ quan thẩm tra, các chuyên gia, các cơ quan có liên quan để chỉnh lý dự thảo luật bám sát nghị quyết của Trung ương, Bộ Chính trị.
“Đây là một đạo luật có tính tổng hợp, đặc biệt, đặc thù. Là đạo luật duy nhất không giống đạo luật cả. Đây là luật đa ngành, đa lĩnh vực. Đây là Luật phân cấp, phân quyền, trao quyền mạnh mẽ cho Hà Nội và và quy định cơ chế, chính sách đặc thù đặc biệt để giải phóng nguồn lực, huy động nguồn lực, phát huy nguồn lực để xây dựng và phát triển Thủ đô. Vừa tạo thuận lợi hơn về cơ chế chính sách cho Thủ đô phát triển, vừa gắn với giao trách nhiệm nặng nề hơn cho Thủ đô. Đặt ra những yêu cầu cao hơn trong yêu cầu phát triển của Thủ đô vì cả nước. Như vậy, vừa phải giao quyền nhưng vừa phải tạo điều kiện tương xứng để thực hiện quyền ấy”.
