Nội dung trên được đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi (Đoàn Bến Tre) đề xuất tại buổi thảo luận về dự Luật Cán bộ, Công chức sửa đổi, diễn ra chiều nay (14/5).
Theo nữ đại biểu, trong bối cảnh chuyển đổi số mạnh mẽ, nhiều quốc gia đã và đang điều chỉnh hệ thống pháp luật để thích ứng với làm việc linh hoạt, từ xa, trực tuyến. Gần đây nhất là trong thời gian dịch COVID-19, nhiều cơ quan hành chính Nhà nước từng bước thử nghiệm làm việc từ xa, trực tuyến.
"Dù chưa được luật hóa, nhưng hình thức làm việc này đã chứng minh tính khả thi, thậm chí trong nhiều trường hợp còn giúp tiết kiệm chi phí, nâng cao hiệu suất công việc, nhất với các cán bộ, công chức ở khu vực miền núi, vùng sâu vùng xa", bà nói.
Hiện, hạ tầng công nghệ thông tin đồng bộ, phần mềm quản lý công việc, hệ thống văn bản điện tử, trực tuyến... đây là tiền đề rất tốt để hiện thực hoá việc chuyển đổi, linh hoạt hình thức làm việc.
Nữ đại biểu phân tích thêm, luật hiện hành chưa có quy định chính thức về chế độ làm việc từ xa, gây khó khăn thực hiện và dễ tạo tâm lý e ngại trong việc đổi mới phương thức làm việc. Vì vậy cần chính thức hóa làm việc từ xa, trực tuyến là phương thức làm việc hợp pháp trong khu vực công, phù hợp theo vị trí việc làm, điều kiện công tác, hệ thống hạ tầng của từng cơ quan, đơn vị.
Song song với luật hoá hình thức làm việc online, ban soạn thảo luật cần xây dựng hệ thống đánh giá cán bộ, công chức dựa trên kết quả hoàn thành nhiệm vụ gắn với tiến độ, chất lượng công việc, mức độ hài lòng của người dân, tổ chức khi giải quyết thủ tục hành chính. Trong đó cần sử dụng nhật ký công tác điện tử, phần mềm giao dịch, sự tuân thủ quy trình số, tương tác trực tuyến, báo cáo định kỳ minh bạch, lưu vết kiểm tra để đánh giá.
Nữ đại biểu cho hay, cần có sự chủ động, tinh thần trách nhiệm, sáng tạo khi thực hiện nhiệm vụ, kể cả khi không làm việc trực tiếp tại trụ sở. Đồng thời ứng dụng công cụ số để giám sát, đánh giá công việc mà không cần giám sát trực tiếp.
"Cần phân rõ trách nhiệm cho người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc quyết định cho phép làm việc từ xa, bảo đảm nguyên tắc hiệu quả, kỷ luật và kiểm soát được tiến độ, chất lượng công việc", bà nêu.
Trong bối cảnh sáp nhập đơn vị hành chính, tinh giản biên chế, việc làm việc từ xa giúp tiết kiệm thời gian đi lại, chi phí hành chính. Cùng với đó góp phần giữ chân đội ngũ có năng lực nhưng gặp khó khăn về làm việc tập trung.
Trước đó, đại biểu Nguyễn Quốc Hận (Đoàn Cà Mau) băn khoăn, sau khi sáp nhập tỉnh và xã, địa bàn rộng, xa trung tâm hành chính của tỉnh, liệu có ảnh hưởng việc thực hiện quyền nghĩa vụ công dân? Cán bộ cấp xã có tăng nhưng còn ít hơn khi còn cấp huyện và với địa bàn rộng thì liệu có đủ sức sát dân, gần dân? Tương tự với lực lượng công an xã, liệu địa bàn rộng có đảm bảo quản lý tốt khi có tình huống xảy ra?".
Đại biểu đề nghị các ngành, các cấp cần sớm có câu trả lời, cần có giải pháp để đạt được mục tiêu sau khi sáp nhập, đó là: Bộ máy hoạt động thống nhất, thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, không bị gián đoạn, không ảnh hưởng đến nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, đến hoạt động bình thường của người dân, doanh nghiệp, đảm bảo quốc phòng an ninh, an toàn xã hội trên địa bàn.
"Sau khi sáp nhập tỉnh, có những xã cách trung tâm hành chính tỉnh hàng trăm km, với hạ tầng giao thông thấp kém ở nhiều xã vùng sâu vùng xa, vùng miền núi, sẽ tốn nhiều thời gian, kinh phí, cần tính toán phương án làm việc phù hợp, hiệu quả và không làm gián đoạn xử lý hành chính phục vụ người dân", ông Hận nói thêm.
