Sáng nay (22/11), tiếp tục chương trình làm việc kỳ họp thứ 8, Quốc hội thảo luận ở tổ về dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi).
Góp ý về nội dung này, đại biểu Trương Trọng Nghĩa (Đoàn ĐBQH TP.HCM) đặt vấn đề hiện nay, điều hòa nhiệt độ có phải là mặt hàng xa xỉ hay không? Theo ông Nghĩa, hiện nay, nhiều gia đình sử dụng điều hòa nhiệt độ, nếu đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với mặt hàng này, có nghĩa đang "đẩy lùi sinh hoạt của Việt Nam về 40 - 50 năm trước".
"Nhiều người dân ở tại các nhà trọ, trời nóng bức, họ lắp điều hòa để sử dụng cho gia đình, con cái. Mặt khác, không phải lúc nào họ cũng sử dụng điều hoà, mà có tính thời điểm, nên đưa vào diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt là không hợp lý", ông Trương Trọng Nghĩa nói.
Vị đại biểu đoàn TP.HCM cũng nêu rõ, thuế tiêu thụ đặc biệt là một loại thuế gián thu, đánh vào một số loại hàng hóa, dịch vụ mang tính chất xa xỉ nhằm điều tiết việc sản xuất, nhập khẩu và tiêu dùng xã hội. Đồng thời, điều tiết mạnh thu nhập của người tiêu dùng.
Theo dự thảo Thuế tiêu thụ đặc biệt, đối với điều hòa nhiệt độ công suất từ dưới 90.000 BTU trở xuống vẫn đề xuất đánh thuế 10%. Điều này cũng khiến nhiều đại biểu khác phản đối.
Đời sống lên thì dùng điều hòa là nhu cầu thiết yếu
Đại biểu Nguyễn Quang Huân (Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Dương) cho rằng, đúng là điều hóa có gây ô nhiễm môi trường, nhưng đời sống lên thì dùng điều hòa là nhu cầu thiết yếu.
“Mùa hè nóng, nhất là ở thành phố thì liệu có chịu được khi không có điều hòa? Nhu cầu dùng điều hòa như dùng xăng để đi xe, vì vậy, điều hòa có nên là mặt hàng có phải chịu thuế tiêu thụ đặc biệt hay không”, ông Huân đặt câu hỏi.
Theo ông Huân, thuế TTĐB là chính sách kiểm soát hàng hóa đặc biệt, điều tiết tiêu dùng như thuốc lá, rượu bia. “Nhưng nếu không có điều hòa thì con người chịu làm sao được, nhất là lúc đang làm việc. Vì vậy, tôi cho rằng nên cân nhắc việc này”, ông Huân nói.
Đại biểu Nguyễn Minh Hoàng (Đoàn ĐBQH TP.HCM) cho hay, hiện điều kiện kinh tế - xã hội đã phát triển, hầu hết các gia đình có đời sống “đủ ăn” là có thể mua được một chiếc điều hòa.
Chưa kể, với điều kiện thời tiết như Việt Nam, một giấc ngủ ngon là không thể thiếu chiếc điều hòa. Điều này giúp đảm bảo sức khỏe, tái tạo sức lao động sau một ngày mệt nhọc.
Ông Hoàng dẫn chứng, năm 1998 điều hòa từng bị áp thuế suất tiêu thụ đặc biệt là 20%, đến năm 2008 thấy không hợp lý nên kéo xuống 10%. Lẽ ra, dự thảo lần này phải đưa điều hòa ra khỏi danh mục chịu thuế thì mới hợp lý.
Cân nhắc không thu thuế TTĐB với điều hòa nhiệt độ
Trước đó, đầu giờ sáng 22/11, trình bày tờ trình về dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi), Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long cho biết, việc sửa đổi, bổ sung Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) lần này nhằm hoàn thiện quy định về chính sách thuế TTĐB để mở rộng cơ sở thu. Qua đó, bảo đảm tính minh bạch, dễ hiểu, dễ thực hiện luật nhằm góp phần nâng cao năng lực và hiệu quả của hoạt động quản lý thuế trong phòng, chống trốn thuế, thất thu và nợ thuế.
Việc sửa đổi lần này cũng nhằm khắc phục các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Luật Thuế TTĐB thời gian qua. Sửa đổi, bổ sung những quy định tại luật để góp phần bảo vệ sức khỏe cộng đồng, môi trường và điều tiết tiêu dùng của xã hội phù hợp xu hướng cải cách thuế của các nước cũng như thực hiện cam kết quốc tế.
Dự thảo Luật gồm 4 Chương, 12 Điều, bám sát theo 7 nhóm chính sách tại hồ sơ lập đề nghị xây dựng dự án Luật thuế TTĐB đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội đồng ý. Đồng thời, dự thảo Luật đã luật hóa một số nội dung đang thực hiện ổn định trong thời gian dài tại các văn bản dưới Luật.
Trình bày báo cáo thẩm tra sau đó, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Lê Quang Mạnh cho biết, đa số ý kiến nhất trí với nội dung dự thảo Luật. Tuy nhiên, một số ý kiến đề nghị cân nhắc, không thu thuế TTĐB đối với điều hòa nhiệt độ. Vì hiện nay, việc sử dụng điều hòa nhiệt độ đã trở nên phổ biến, không còn là mặt hàng xa xỉ như trước đây.
“Trong trường hợp vẫn tiếp tục thu thuế TTĐB đối với điều hòa nhiệt độ thì chỉ thu thuế TTĐB đối với các loại điều hòa sử dụng chất làm lạnh chứa HCFC để khuyến khích sử dụng công nghệ thân thiện với môi trường hoặc phân loại theo công suất thiết kế. Không thu thuế đối với loại điều hòa có công suất thiết kế được sử dụng phổ biến, phù hợp với nhu cầu thiết yếu của người dân”, ông Lê Quang Mạnh cho hay.
