Cùng dự có các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Lê Minh Hưng; Trưởng Ban Nội chính Trung ương Phan Đình Trạc; Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Trung ương Nguyễn Duy Ngọc; Trưởng ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương Nguyễn Trọng Nghĩa; Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đỗ Văn Chiến; Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương Nguyễn Xuân Thắng; Đại tướng Phan Văn Giang, Bộ trưởng Quốc phòng và Đại tướng Lương Tam Quang, Bộ trưởng Công an.
Nhấn mạnh, buổi làm việc của đoàn công tác với 3 địa phương là điểm tiếp nối của chương trình Trung ương đi kiểm tra, đánh giá tình hình triển khai công tác của một số địa phương và hướng dẫn tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Nghị quyết của Đảng bộ các địa phương, Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, đặc biệt là việc triển khai tổ chức thực hiện cuộc cách mạng cơ cấu lại bộ máy tổ chức của hệ thống chính trị và triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Tổng Bí thư Tô Lâm khẳng định, Nam Định – Hà Nam – Ninh Bình là ba miền đất mang trong mình ba bản sắc riêng biệt, nhưng cùng hội tụ những giá trị văn hóa – lịch sử – con người sâu sắc và tương đồng; biểu dương 3 địa phương đã không ngừng nỗ lực, với quyết tâm chính trị cao, hành động linh hoạt, sáng tạo, đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, toàn diện trên nhiều lĩnh vực. Chỉ tính riêng 6 tháng đầu năm 2025, cả 3 địa phương đều có mức tăng trưởng 2 con số (Hà Nam đạt 10,61%; Ninh Bình đạt 10,02%; Nam Định đạt 10,93%). Thu NSNN và giải ngân đầu tư công đều đạt khá, hạ tầng giao thông kết nối và hạ tầng viễn thông, công nghệ thông tin được quan tâm đầu tư.
Mạng lưới kết cấu hạ tầng giao thông, đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp... tiếp tục được đầu tư mở rộng; Chương trình xây dựng nông thôn mới đạt được kết quả quan trọng 3 tỉnh đã được Thủ tướng Chính phủ công nhận tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới. Tỷ lệ hộ nghèo cả 3 địa phương đến nay chỉ còn dưới 1%, tạo hàng chục nghìn việc làm mới mỗi năm. Các hoạt động đền ơn đáp nghĩa, chăm lo tết cho người nghèo, người có công với cách mạng được tổ chức chu đáo, thực chất, các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, môi trường tiếp tục được chú trọng và đạt nhiều kết quả đáng khích lệ…
Sau khi chỉ rõ một vấn đề tồn tại, hạn chế cốt lõi trong quá trình phát triển của 3 địa phương, Tổng Bí thư đã phân tích 6 yếu tố khách quan và chủ quan để Trung ương thống nhất quyết định việc hợp nhất ba tỉnh Nam Định, Hà Nam và Ninh Bình là bước đi có tính tất yếu trong bối cảnh yêu cầu đổi mới mô hình phát triển và nâng cao hiệu quả quản trị vùng ngày càng trở nên cấp bách. Nêu rõ, khi 3 tỉnh sáp nhập thành 1 đơn vị hành chính sẽ tạo ra dư địa lớn để xây dựng một mô hình chính quyền địa phương tiên tiến, vận hành theo nguyên tắc tập trung - linh hoạt - hiệu quả, giảm mạnh đầu mối trung gian, tiết kiệm chi phí công, đồng thời tăng tính tự chủ, sáng tạo ở cấp cơ sở.
Để khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế và tính bổ trợ lẫn nhau giữa 3 vùng của tỉnh Ninh Bình mới, Tổng Bí thư đề nghị, khẩn trương hoàn tất việc sắp xếp tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo đúng tinh thần Nghị quyết 60 và Kết luận 150 của Bộ Chính trị, bảo đảm các nguyên tắc tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, minh bạch và vận hành thông suốt.
Cần triển khai một cách khoa học, chặt chẽ, bảo đảm tính liên tục của công việc, tránh gây xáo trộn trong đời sống nhân dân và hoạt động sản xuất kinh doanh. Tổng Bí thư lưu ý, trong công tác cán bộ, phải đặc biệt chú ý khâu đoàn kết, đối với các vị trí lãnh đạo đoàn kết là có tất cả, mất đoàn kết là mất hết, phải lấy phẩm chất, năng lực, uy tín và hiệu quả công tác làm thước đo cao nhất, kiên quyết không để nảy sinh tâm lý cục bộ địa phương, lợi ích nhóm hay tư tưởng bè phái, chia rẽ nội bộ. Cần chú trọng chuẩn bị đội ngũ cán bộ kế cận có tư duy đổi mới, khả năng quản trị hiện đại và am hiểu mô hình chính quyền hai cấp, có tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.
Tổng Bí thư Tô Lâm đề nghị: "Xây dựng lại chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tổng thể cho tỉnh Ninh Bình mới một cách bài bản, khoa học, mang tầm nhìn dài hạn. Đây là nhiệm vụ chiến lược, quyết định đến khả năng phát huy giá trị cộng hưởng giữa ba vùng và định hình vị thế mới của tỉnh trên bản đồ phát triển quốc gia. Trước hết, cần rà soát lại toàn bộ hiện trạng không gian kinh tế, dân cư, đô thị và ngành nghề, từ đó xác định vai trò động lực và chức năng phân vùng phù hợp trong không gian hành chính- kinh tế mới. Bám sát tình hình thực tiễn, xây dựng quy hoạch tổng thể tỉnh Ninh Bình mới gắn với thế mạnh của từng vùng, bổ trợ cho nhau trên một thể thống nhất, hiệu quả. Đặc biệt, cần quán triệt tinh thần không đánh đổi môi trường, văn hóa và an sinh xã hội để lấy tăng trưởng đơn thuần. Phát triển phải hài hòa, bảo đảm an sinh xã hội, tiến bộ xã hội, gìn giữ bản sắc, bảo vệ sinh thái và sử dụng tài nguyên hiệu quả, vì một tương lai bền vững, cân bằng và nhân văn. Triển khai đồng bộ các đột phá chiến lược phát triển, gắn với thực tiễn của tỉnh hợp nhất và tinh thần các nghị quyết lớn của Trung ương".
Đề cập về công tác chuẩn bị tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp, đặc biệt là Đại hội đảng bộ tỉnh mới, Tổng Bí thư Tô Lâm yêu cầu, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng và định hướng chính trị.
Bởi đây không chỉ là sự kiện chính trị trọng đại, mà còn là dấu mốc khởi đầu cho một giai đoạn phát triển mới của không gian hành chính – kinh tế – xã hội sau sáp nhập: "Văn kiện Đại hội phải thể hiện tầm nhìn chiến lược, tư duy đổi mới và khát vọng phát triển mạnh mẽ của một chỉnh thể hành chính – kinh tế quy mô lớn, năng lực cao và cấu trúc đa dạng, linh hoạt. Việc hợp nhất ba tỉnh không đơn thuần là sắp xếp lại địa giới, mà là bước chuyển về chất trong mô hình phát triển, quản trị vùng và thiết kế thể chế. Toàn bộ quá trình chuẩn bị cần được triển khai nghiêm túc, bài bản, trên nền tảng tổng kết sâu sắc thực tiễn, phân tích đầy đủ những đặc điểm mới và yêu cầu đặt ra từ hội nhập, chuyển đổi số, phát triển xanh và bền vững. Trên cơ sở đó, xây dựng tầm nhìn đến năm 2030, định hướng đến năm 2045, phù hợp với tinh thần Nghị quyết Đại hội XIII và Dự thảo Văn kiện Đại hội XIV của Đảng. Mục tiêu là kiến tạo một không gian phát triển hiện đại và năng động, với Ninh Bình giữ vai trò trung tâm, từng bước chuyển mình thành tỉnh công nghiệp – dịch vụ phát triển theo mô hình tăng trưởng xanh – thông minh, phấn đấu đến năm 2030 trở thành tỉnh công nghiệp phát triển mang bản sắc một trung tâm di sản của quốc gia. Công tác tổ chức Đại hội cần gắn chặt với tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng thuận xã hội, khơi dậy tinh thần đổi mới, ý chí vươn lên, trách nhiệm cống hiến. Đây là thời điểm then chốt để củng cố đoàn kết, phát huy dân chủ, siết chặt kỷ cương và xây dựng nền tảng chính trị vững chắc cho chặng đường phát triển mới".
Dịp này, Tổng Bí thư Tô Lâm cũng đề nghị, giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội trong suốt quá trình sáp nhập và vận hành bộ máy mới. Đặc biệt, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, giải thích chính sách một cách rõ ràng, thuyết phục, tạo sự đồng thuận cao trong xã hội, nhất là ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, tôn giáo nơi dễ bị tác động bởi tâm lý thay đổi. Phải kịp thời nắm bắt dư luận, chủ động xử lý các tình huống phát sinh, không để bị động, bất ngờ.
