Bước chuyển dịch từ "quản lý" sang "phục vụ"
Sau sáp nhập, Đồng Nai có 95 xã, phường. Để đổi mới tư duy từ "quản lý" sang "phục vụ", UBND TP. Đồng Nai đã ban hành Kế hoạch số 60 về việc triển khai thực hiện đánh giá và công nhận xã, phường đạt chuẩn "Chính quyền thân thiện" giai đoạn 2026 - 2030.
Đây được xem là cách làm sáng tạo nhằm nâng cao đạo đức công vụ, đổi mới lề lối làm việc của chính quyền cơ sở từ "mệnh lệnh hành chính" sang "phục vụ, hướng dẫn, vận động, thuyết phục".

Mục tiêu là xây dựng phong cách "trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân", đặt người dân và doanh nghiệp vào vị trí trung tâm.
Theo lãnh đạo TP. Đồng Nai, việc xây dựng chính quyền thân thiện nhằm tạo tâm lý thoải mái, cởi mở hơn trong giao tiếp, ứng xử, tạo nên sự khác biệt rõ nét so với trước đây. Người dân có điều kiện phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội, tích cực đóng góp ý kiến để xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.
Theo kế hoạch, việc đánh giá, "gắn sao" công nhận sẽ được thực hiện hằng năm. Các địa phương phải hoàn thành đăng ký trước ngày 15/2 hằng năm, riêng năm 2026 hoàn thành trước ngày 10/6.
Sở Nội vụ đóng vai trò là cơ quan thường trực, chủ trì tham mưu, thẩm định và trình Chủ tịch UBND cấp có thẩm quyền quyết định công nhận, công bố và gắn biển hiệu.
Tại xã Nha Bích (trước thuộc thị xã Chơn Thành, tỉnh Bình Phước) việc đăng ký mô hình chính quyền thân thiện đã được thực hiện. Để đạt kết quả cao, xã tiếp tục duy trì việc rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính theo quy định xuống sớm hơn 2 ngày.

Ông Nguyễn Hồng Thái, Chủ tịch UBND xã Nha Bích cho biết, giải quyết thủ tục hành chính là cách để tạo sự hài lòng cho người dân, doanh nghiệp. Xã đưa ra quy trình kiểm soát chặt chẽ từ người nhận, thời gian và người giải quyết cụ thể.
"Qua công tác theo dõi, đơn vị hiện đã kiểm soát chặt chẽ toàn bộ quy trình xử lý hồ sơ. Nhờ vậy, lãnh đạo có thể dễ dàng nắm bắt tiến độ công việc đang ở bước nào, do nhân sự nào chịu trách nhiệm để kịp thời đôn đốc, nhắc nhở. Bên cạnh đó, việc ứng dụng công nghệ thông tin là yêu cầu đặc biệt cần thiết. Đơn vị đang nỗ lực tối đa hóa số hóa quy trình, từ hệ thống bấm số tự động đến các bước giải quyết chuyên môn. Việc áp dụng đồng bộ các giải pháp công nghệ sẽ hỗ trợ đắc lực cho công tác tiếp nhận, xử lý và trả kết quả hồ sơ cho người dân", ông Thái chia sẻ.
Trong khi đó, tại phường Trấn Biên (trước thuộc TP. Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai), một địa bàn có mật độ dân số đông và áp lực hồ sơ lớn của TP. Đồng Nai, để thực hiện Kế hoạch số 60, đơn vị luôn nhắc nhở từng cán bộ phải nhớ quy tắc ứng xử để mỗi người dân đến cửa công quyền đều cảm thấy được tôn trọng. Bên cạnh đó, phường cũng chủ động bố trí nhân lực và thiết bị để hướng dẫn người dân làm quen với các dịch vụ công trực tuyến.

"Nhằm hỗ trợ người dân trong quá trình chuyển đổi số, Bộ phận hành chính công đã bố trí khu vực riêng để hướng dẫn nộp hồ sơ trực tuyến. Đối với những trường hợp công dân chưa thành thạo công nghệ thông tin hoặc gặp khó khăn trong việc tự thao tác, cơ quan đã phân công cán bộ chuyên trách cùng trang thiết bị cần thiết để hỗ trợ người dân hoàn thiện thủ tục ngay tại chỗ", bà Nguyễn Kim Bích Huyên, Phó Chủ tịch UBND phường cho biết.
Kỳ vọng từ người dân
Mặc dù mô hình "Chính quyền thân thiện" đã và đang thay đổi cách làm vào các công sở, song người dân và cộng đồng doanh nghiệp vẫn kỳ vọng vào những bước đi đột phá, quyết liệt và thực chất hơn nữa từ phía chính quyền.
Theo phản ánh của nhiều người dân, để mô hình thực sự đi vào chiều sâu, chính quyền cần đẩy mạnh hơn nữa tiến trình chuyển đổi số, kiên quyết cắt giảm triệt để các thủ tục rườm rà.

Bà Nguyễn Thị Ngân, ngụ khu phố 25, phường Long Bình, TP. Đồng Nai, thẳng thắn chia sẻ rằng, nếu một thủ tục mà bắt người dân vừa phải nộp bản giấy, vừa phải khai báo online, đi lại quá nhiều lần thì bản chất vẫn là phiền hà. Mong muốn lớn nhất của người dân lúc này là một quy trình thực sự đồng bộ và tinh gọn.
"Tôi mong rằng trong thời gian tới, chính quyền sẽ triệt để cắt giảm các thủ tục rườm rà để việc giải quyết hồ sơ đất đai, nhà ở cho người dân được nhanh chóng, thuận tiện hơn. Mọi quy trình nên được quy về một đầu mối duy nhất nhằm giúp chúng tôi tiết kiệm thời gian, công sức và không phải đi lại nhiều lần", bà Nguyễn Thị Ngân nói.
Còn các doanh nghiệp trên địa bàn nhìn nhận, sự chuyển dịch từ "mệnh lệnh" sang "phục vụ" của Đồng Nai thời gian qua là rất đáng ghi nhận. Tuy nhiên, trong bối cảnh công nghệ số phát triển vượt bậc, chính quyền cần sáng tạo hơn trong cách tiếp cận và phổ biến chính sách.
Thay vì chỉ dán các văn bản luật, quy định mới tại bảng tin trụ sở, nơi vốn rất ít người chú ý, chính quyền hoàn toàn có thể tận dụng mạng xã hội và các nền tảng số. Việc livestream hướng dẫn trực tuyến hoặc tổ chức các buổi đối thoại, tập huấn trực tiếp tại địa bàn sẽ giúp chính sách dễ dàng đi vào cuộc sống.
Ông Nguyễn Ngọc Tuấn, Giám đốc Công ty TNHH Nai House, ở TP. Đồng Nai đưa ra hiến kế: "Sau các hội thảo chuyên đề từ cấp tỉnh đến cấp Trung ương, việc triển khai phổ biến chính sách tại cấp xã, phường là vô cùng cần thiết. Tùy thuộc vào tính thời sự của các văn bản luật, chính quyền cơ sở có thể tổ chức các buổi hướng dẫn theo tháng hoặc theo quý. Cán bộ xã, phường có thể tận dụng hình thức livestream. Các video này sẽ được lưu trữ lại, giúp người dân và doanh nghiệp chưa kịp nghe thì mở lại xem".
Việc "gắn sao" công nhận "Chính quyền thân thiện" tại Đồng Nai không đơn thuần là một danh hiệu thi đua, mà là lời cam kết mạnh mẽ của bộ máy hành chính đối với nhân dân. Khi người đứng đầu gương mẫu, đội ngũ công chức tận tâm và công nghệ được ứng dụng đồng bộ, "nụ cười công sở" sẽ không còn là cái đích xa vời, mà trở thành tác phong tự nhiên của một chính quyền thực sự của dân, do dân và vì dân.
Chính quyền thân thiện tại Đồng Nai được đánh giá dựa trên thang điểm 100 theo Quyết định số 54/2025/QĐ-UBND, tập trung vào phương châm ứng xử "4 xin" (xin chào, xin lỗi, xin cảm ơn, xin phép); "4 luôn" (luôn mỉm cười, luôn nhẹ nhàng, luôn lắng nghe, luôn giúp đỡ); "5 không" (không cửa quyền, hách dịch; không quan liêu, vô cảm; không tham nhũng, lãng phí; không xu nịnh, gian dối; không lợi dụng chức vụ, quyền hạn). Hệ thống tiêu chí bao gồm tuyên truyền, văn hóa công sở, dân chủ cơ sở, cải cách hành chính và sự hài lòng của người dân, với mức 4 sao dành cho đơn vị đạt từ 95 điểm.









