Trong khi Pháp, Anh và một số quốc gia Bắc Âu ủng hộ việc gửi hàng nghìn quân tới Ukraine thì Đức, Ba Lan và các quốc gia vùng Baltic không ủng hộ kế hoạch này. Đa số các quốc gia này lo ngại rằng việc tài trợ cho nhiệm vụ này sẽ làm giảm khả năng bảo vệ cho các nước của NATO trong trường hợp cần thiết.
Ngày càng có nhiều quan chức tin rằng bất kỳ hoạt động triển khai quân nào của NATO tới Ukraine đều cần có sự chấp thuận của Tổng thống Mỹ Donald Trump. Về mặt lý thuyết, Anh có thể gửi khoảng 10.000 quân nhưng không rõ liệu châu Âu có đủ mạnh để tạo ra lực lượng cần thiết cho hoạt động này mà không cần sự hỗ trợ của Mỹ hay không. Trong khi đó, Tổng thống Zelenskyy đã cho biết quân đội Mỹ có thể sẽ được yêu cầu tham gia vào lực lượng gìn giữ hòa bình ở Ukraine. Một số giới chức châu Âu vẫn lên tiếng ủng hộ cho Ukraine, nhấn mạnh việc hỗ trợ từ quân đội các nước vào lực lượng gìn giữ hòa bình.
Trước đó, Tổng thống Volodymyr Zelensky cho biết để thực thi một thỏa thuận hòa bình, Kiev sẽ cần đến ít nhất là 200.000 binh lính châu Âu tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình trên các mặt trận phía Đông của Ukraine, dự kiến sẽ tiêu tốn khoảng 28 tỷ USD mỗi năm. Tuy nhiên, các chuyên gia nhận định rằng các khoản chi phí trực tiếp trên thực tế có thể cao gấp đôi đối với một lực lượng có quy mô lớn như vậy.
